广州市新出台的政策明白无误的向开发商表明，今后即使是改为经营性质的 原行政划拨土地，也都一律以公开招标、拍卖方式出让。 　　为确保所有经营性土地均以公开招标拍卖方式出让，广州市还严格制止开发 商以通过加改名、办延期手续等手法擅自使行政划拨土地进入市场。其中有以下 主要规定： 　　—所有有关部门停办行政、企事业单位与房地产商加名合作从事房地产经营 业务的相应手续。 　　—对于允许改变用途进行房地产开发的行政划拨土地，也必须由广州市政府 先收回土地使用权，再进行公开招标拍卖。拍卖所得的部分收入，可以合理补偿 给原用地单位。 　　—企业改制中利用现有划拨土地解困的，分两种情况区别处理，一是属不拆 建原有建筑，仅变更用途或业权人的，经广州市政府批准可以办理用地变更手续。 二是划出部分或全部土地从事房地产开发的，则要纳入公开招标、拍卖范围，土 地收益可以部分合理返回原企业。如果是属广州市政府批准的解困转制企业，以 及是按规划要求需搬出城区的污染厂，可以将土地出让金的56％返还给企业，专 项用于解困转制。 　　—对于已经开始进行征地拆迁但未缴地价的过期用地，或未完成征地拆迁但 已缴地价的过期用地，经国土部门核实，其征地拆迁补偿工作已完成30％以上的， 准予用地延期一次，时间为一年，再次过期将依法收回。 　　—对未开始征地拆迁的用地红线，取消办理用地延期，由广州市政府依法收 回。 　　—为妥善处理已出让的建设用地，广州市还明确，对该类用地，经规划部门 报市用地会议批准改变用地性质、加征用地完善项目的，可补交土地出让金、补 办手续，进行用地变更登记后，换发《建设用地批准书》，不需再招标、拍卖。