２００５年２月２５日 荆政发［２００５］１号
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，市政府各部门：
《荆门市行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产占用费征收和使用管理办
法》已经２００５年１月３１日的市人民政府常务会议审议通过，现印发给你们，请
遵照执行。
附件：荆门市行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产占用费征收和使用管理办法
第一条 为加强行政事业单位国有非经营性资产转经营性资产（以下简称非转经资
产）占用费的征收和使用管理，防止国有资产流失，根据《湖北省行政事业单位国有
非经营性资产转经营性资产管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 非转经资产占用费实行分级管理。各级财政部门为本级行政事业单位非转
经资产占用费的征收部门，国资管理部门为本级行政事业单位非转经资产占用费的监
缴部门。
第三条 非转经资产占用费的开征、停征以及减免，依照省人民政府第２３３号令
执行。未经市人民政府批准，任何单位和个人不得违反规定，擅自作出非转经资产占
用费的开征、停征或减免决定。
第四条 非转经资产占用费征收比例按单位实际投入生产经营的资产评估总值的５
％的年率征收。国有资产出租、出借的，按租金收入的３０％征收。
第五条 各级财政部门会同国资部门根据行政事业单位投入生产经营的资产总值、
经营方式、经营收入等，年初核定非转经资产占用费征收计划，随部门预算一同下达。
第六条 非转经资产占用费由投入资产的行政事业单位按季缴纳。对不按时缴纳的，
从滞纳之日起，每日加收滞纳数额２‰的滞纳金，时间超过３个月的，财政部门可以
抵扣财政性拨款。
第七条 征收非转经资产占用费，统一使用一般缴款书缴库。
第八条 征收的非转经资产占用费直接缴入同级国库，纳入财政预算。
基层财政所可设非转经资产占用费归集账户，每季度末集中上解县（市）、区级
国库，由县（市）、区核算。
第九条 征收的非转经资产占用费除保证必要的征管费用外，其余的全部用于同级
行政事业单位的固定资产更新改造和有偿用于国有资产再投入，纳入部门预算。
第十条 征管费按当年征收的非转经资产占用费总额的一定比例安排。市级征管费
比例为１０％，县（市、区）级征管费的具体比例由各地自行研究确定。征管费主要
用于开展资产占用费征收业务所需的培训、宣传、评审及其他必要的支出。
第十一条 行政事业单位申请非转经资产占用费用于固定资产更新改造、国有资产
再投入的，应向同级财政和国资部门提交专项申请报告，由财政、国资和相关部门组
织项目评审，提出资金使用方案，包括使用范围、使用额度、使用期限、使用费率等，
报同级人民政府批准后办理拨款手续。
单位申报时应提交申请报告、项目可行性论证报告、单位国有资产产权登记证
（复印件）、主管部门审核意见、财政和国资部门要求提供的其他有关文件和材料。
第十二条 非转经资产占用费的使用实行专款专用，按项目进度拨款。凡挪用的，
财政部门应停止拨款并追回所拨款项。
第十三条 对经批准有偿使用的资金，使用期限一般为一年以内，使用费率按同期
银行贷款利率确定。
第十四条 有偿使用的非转经资产占用费使用到期后，应按期如数归还。对逾期不
归还的，从逾期之日起，每日收取２‰的滞纳金；超过六个月的，财政部门直接抵扣
使用单位经费拨款。
第十五条 各行政事业单位对非转经资产设立专账，在财务上单独记载和核算。
第十六条 各级财政部门应建立健全非转经资产占用费征收、使用管理内部制约和
监督管理制度。
第十七条 各级财政、国资、审计、监察等部门应当依照职责加强对非转经资产占
用费缴纳、使用情况的监督检查。被检查单位应如实反映情况，提交相关账簿、记账
凭证、报表及其它资料，不得拒绝和隐瞒。对违反本办法规定的，依照《
国务院关于
违反财政法规处罚的暂行规定》及国家有关法律法规进行处罚。
第十八条 本办法自２００５年１月１日起施行。
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