２００５年１月２８日　泰政发［２００５］４号 各县、市、区人民政府，市政府各部门、直属机构： 　　《泰安市全民义务植树管理办法》已经市政府同意，现印发你们，望认真贯彻执 行。 附件：泰安市全民义务植树管理办法 　　第一条 为加强全民义务植树工作，促进全市造林绿化，保护和改善生态环境，根 据全国人大《关于开展全民义务植树运动的决议》、《森林法》、山东省《关于开展 全民义务植树运动的规定》等规定，结合我市实际，制定本办法。? 　　第二条 凡在我市居住的男１８至６０周岁、女１８至５５周岁的公民，除丧失劳 动能力者外，均为义务植树义务责任人，应按规定承担义务植树任务。? 　　１１至１７周岁的青少年，由所在学校就近组织完成力所能及的绿化劳动。? 　　第三条 市、县（市、区）绿化委员会负责统一领导义务植树工作。绿化委员会办 公室具体负责义务植树活动的组织实施和监督管理工作。? 　　市直机关、企事业单位、社会团体和组织及省以上驻泰城单位的义务植树，由市 绿化委员会组织安排；其他单位和个人由所在县市区绿化委员会组织安排。? 　　规划、建设、国土资源、农业、水利、财政、人事、劳动、物价、工商、统计等 部门按照各自职责，做好义务植树有关工作。? 　　第四条 各机关、团体、企事业单位是义务植树责任单位，应指定专兼职人员，具 体组织本单位职工（包括固定工、合同工和临时工）进行义务植树劳动；在校大中专 学生由所在学校负责组织；　农村居民义务植树由乡镇政府（办事处）、村民委员会 按照县市区绿化委员会的部署组织实施。? 　　个体工商户（责任人按每户１人计算）、无就业单位居民等，由所在社区居民委 员会负责对责任人员进行调查摸底、统计管理。? 　　第五条 每年３月为全市义务植树集中活动月。? 　　第六条 市、县（市、区）绿化委员会应当组织规划、国土资源、农业等部门编制 本辖区全民义务植树规划，经同级政府批准后组织实施。? 绿化委员会办公室应会同规划、建设、国土资源等部门，根据义务植树规划、城市绿 化专项规划等，编制年度义务植树实施计划，确定年度义务植树具体数量、用地、时 间等，经绿化委员会批准下达各县市区和市直各责任单位实施。? 　　第七条 义务植树计划应重点用于宜林荒山荒滩、河流、公路沿线绿化和农田林网、 城市公共绿地、风景林地、生态公益林等建设，绿化美化城乡环境。? 市直和泰山区、岱岳区义务植树计划应将城市园林绿化重点工程作为重点，安排相应 的义务植树任务，加快城市园林绿化建设。? 　　第八条 各义务植树责任单位、居（村）民委员会、大中专院校应按照绿化委员会 办公室的安排，对所负责的义务植树责任人员进行统计，于每年年底前向绿化委员会 办公室报送责任人员总数和义务植树劳动方式等。绿化委员会办公室应根据各单位报 送的情况，建立义务植树档案，并实行动态管理。? 对不报送或不如实报送单位义务植树责任人员的，由绿化委员会办公室根据人事编制、 劳动保障、统计等部门的统计数据确定其义务植树责任人员总数。? 　　第九条 市、县（市、区）绿化委员会应根据年度义务植树计划和各责任单位责任 人员总数，于每年２月份向各责任单位下达义务植树任务书，任务书主要包括义务植 树时间、地点、任务量等。可以选择适当地块，为有条件的单位建立义务植树基地， 设置责任单位标志牌，保持义务植树活动相对稳定。? 　　第十条 各责任单位应按照绿化委员会规定的时间、地点，组织本单位责任人员保 质保量地完成义务植树任务，林业、建设等部门应对各责任单位义务植树活动进行技 术指导和帮助，绿化委员会办公室组织进行检查验收。? 　　个体工商户、无就业单位居民等其他责任人员的义务植树任务应具体到个人，下 达方式和义务劳动组织由县市区政府根据实际情况确定。? 　　本单位庭院植树以及在本系统、本行业国家下达的造林计划内的植树，不计入义 务植树完成任务。? 　　第十一条 义务植树具体任务和劳动形式主要有：? 　　（一）每人每年义务植树３至５棵；? 　　（二）每人每年完成相当于２个工作日的挖坑、育苗、整地、管护、种草、栽花 等绿化任务； 　　（三）每人每年完成２个工作日的其他有关义务植树的劳动。? 　　第十二条 义务植树所需的种苗由林权所有单位或经营管理单位提供。? 在国有土地上栽植的树木，林权归使用或管理土地的单位所有；在集体土地上栽植的 树木，林权归集体所有。另有协议或合同约定的，以协议或合同约定为准。? 　　第十三条 义务植树所栽植的树木花草，由产权单位或管理单位负责管理养护，确 保成活。绿化委员会办公室应在次年进行检查，凡成活率达不到８５％的，由产权单 位或管理单位负责补栽补植。? 　　第十四条 未参加年度义务植树活动的单位，应按本单位义务植树责任人员总数向 绿化委员会缴纳义务植树绿化费。绿化委员会也可以委托有关单位代收绿化费。? 　　第十五条 　未参加年度义务植树的个体工商户、无就业单位居民及其他责任人员， 由个人缴纳绿化费，具体缴费方式由县市区政府确定，绿化委员会也可委托有关管理 单位代收。 　　第十六条 无固定收入的在校学生、社会福利单位职工等人员免予缴纳绿化费；绿 化费在农村收取的部分按规定予以取消。? 　　在异地履行义务植树劳动的，凭义务植树管理机构出具的证明，不再承担当地的 义务植树任务，不缴纳绿化费。 　　第十七条 　绿化费每人每年收费标准为２０元。? 　　义务植树绿化费纳入财政专户管理，专款专用，主要用于组织群众或专业队完成 义务植树任务、重点绿化工程建设及义务植树奖励等，任何单位和个人不得截留、挪 用。? 　　第十八条 符合下列条件的单位和个人，由市、县（市、区）绿化委员会给予表彰 奖励：? 　　（一）超额完成义务植树任务的；? 　　（二）为义务植树无偿提供资金、种苗等贡献突出的；? 　　（三）在全民义务植树组织和宣传工作中成绩显著的。? 　　第十九条 义务植树责任人员无故不履行植树义务的，由所在单位给予批评教育并 令其限期补植。居（村）民委员会应将社区内居民和无就业单位人员履行义务植树情 况进行公示，接受群众监督。? 　　义务植树责任单位未按规定完成义务植树任务或拒不缴纳绿化费的，由绿化委员 会通报批评；拒不改正的，由林业部门依法予以处罚；逾期不执行的，依法申请人民 法院强制执行。? 　　第二十条 绿化委员会及办公室工作人员在义务植树组织工作中玩忽职守、弄虚作 假、滥用职权及挤占、挪用、截留绿化费的，依法给予行政处分；构成犯罪的，移交 司法机关追究刑事责任。? 　　第二十一条 本办法自２００５年１月１日起施行。《泰安市全民义务植树暂行规 定》（泰政发［１９９０］１６号文）同时废止。 （2）