２００４年３月１０日　苏政办发［２００４］２０号 各市、县人民政府，省各委、办、厅、局，省各直属单位： 　　为进一步减轻农民负担，促进农民增收，根据中央部署，结合我省实际，省政府 决定，从２００４年起全省统一调整农业税税率。现就有关事项通知如下： 　　一、从２００４年起，全省农业税税率由７％统一调减为５％。无固定收入土地 的农业税税率由４％调减为２．８％。农业税附加仍按调整后的农业税的２０％计征。 　　二、农村税费改革时，农业税政策未作调整的国有农场、政法系统农场和有农业 收入的机关、部队、学校、团体的农业税，以及《省政府办公厅关于农业特产税改征 农业税的通知》（苏政办发［２００３］３１号）规定的农业特产税改征农业税的部 分，同比例调整农业税税率。 　　三、苏南等有条件的地区要进一步加大农业税税率调减力度，尽快实现对农民免 征农业税。对超过省统一调整水平部分农业税，要保留税基，采取政府补贴、集体代 交等方式落实到农户。 　　四、农业税税率调整时间紧、任务重、政策性强，各地要抓紧组织开展实施方案 的测算、制订。各县（市）的实施方案要报所在省辖市审查，由各市于３月下旬集中 报省财政厅、税改办审批。方案经批准后，各地要将调整后的农业税及附加征收额于 ４月底前分解落实到农户。 　　五、农业税税率调整后，各地要通过深化改革、加快发展和优化财政支出结构等 措施，消化政策性减收形成的收支缺口，确保乡村组织正常运转。对财政困难地区因 调整农业税税率减少的财力，省里将通过财政转移支付的方式给予适当补助，具体办 法另行制定。 　　六、调整农业税税率，是省委、省政府贯彻落实党的十六大、十六届三中全会精 神，统筹城乡经济社会发展，加快实现“两个率先”目标的重大举措，事关广大农民 群众的切身利益。对此，各地要高度重视，加强领导，精心组织实施，把农业税税率 调整政策不折不扣地落实到位，确保广大农民得到实惠。 　　本通知执行中的有关问题，由省财政厅负责解释。 (3)