各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：
　　按照《中共长春市委长春市人民政府关于建立长春汽车产业开发区的决定》（长发［２００５］１７号）及《市政府专题会议纪要》（２００６年第２次）的要求，现将绿园区与汽车产业开发区区划调整有关问题通知如下：
　　一、行政管理界线问题
　　将绿园区西新镇西新村、日新村、东山村、繁荣村４个村和开源村部分，锦程街道办事处、春城街道办事处创业社区划归汽车产业开发区代管。
　　两区界线西起开源村与西新村交界处小河沟，沿小河沟北侧土坝向东经环城高速公路、丰收桥至西湖大坝，沿西湖北沿向东至小东沟，沿小东沟北侧土坝向东至西湖大路上的小东沟桥，沿西湖大路向南至支农大街，沿支农大街向东至一汽５０街区，沿一汽５０街区西侧小路向北至一汽５０、５１街区北侧小路，沿一汽５０、５１街区北侧小路至５１街区东侧小路，沿一汽５１街区东侧小路（一汽六中东墙外小路）向南至支农大街，沿支农大街向东至奔驰路，沿奔驰路向北至红领巾路，沿红领巾路向东至革新路，沿革新路向南至支农大街，沿支农大街向东至振兴路，沿振兴路向北至自立西街，沿自立西街向东至西环城路，沿西环城路向北至景阳大路，沿景阳大路向东至和平大街，沿和平大街向南至南阳路，沿南阳路向东至春城大街，沿春城大街向南至创业大街，沿创业大街向东至正阳街（创业大街与正阳街交汇处的创业广场划归汽车产业开发区），沿正阳街向北至长春消防支队特勤大队北侧巷道、机动车交易市场东侧巷道至普阳街，沿普阳街向南至正阳街，沿正阳街向南至春城大街，沿春城大街向东南至宽平大桥止。以上街路均以中心线为界。　
　　二、人员编制划转问题
　　（一）区划调整中涉及改变隶属关系的单位，其人员与编制的划转要同步进行。
　　（二）人员编制划转以２００５年８月２７日为计算基准日。基准日后属于市里下达计划的政策性安置人员，应予接受。
　　（三）锦城街道办事处、长春市２２中、西新镇的西新村、日新村、东山村、繁荣村４所村小学、西新镇卫生院、防保站其编制及在职和离退休人员随同隶属关系的改变，同时全部划转。
　　（四）西新镇机关及所属事业单位，其编制和在职、离退休人员按比例划转。划转的比例按划转人口、划转土地面积和划转行政村在西新镇所占的３个比例的平均值计算确定。具体划转人员，原则上由交接双方协商明确。协商不一致，采用抽签方法确定。
　　（五）春城街道办事处人员不划转，涉及支出基数，按本通知第三条办理。
　　（六）交接双方要签署交接协议，并形成包含编制历史文件和划转人员名册的交接文本。同时报市人事编制部门备案。
　　三、财政收支问题
　　按照我市区划调整有关财政收支划转的惯例，绿园区与汽车产业开发区区划调整后有关收支基数划转的原则是：
　　（一）实行收支同时划转，以收支轧差后的余额作为增长和补偿的基数，由长春汽车产业开发区相应划转至绿园区。
　　（二）财政收支基数的计算以２００４年财政决算数为准，同时考虑２００５年收入因素，对一汽解放公司形成的税收收入单独进行计算，其形成的区级留用收入５年内不考虑增长。
　　（三）按照保证存量、适当考虑增量的原则，初步确定对绿园区划出部分形成的区级留用收入（不含一汽解放公司形成的区级留用收入），按收支轧差后年均不超过２０％的幅度增长，增长期为５年。对收入增量部分，绿园区与长春汽车产业开发区实行按比例分享，绿园区分享增量的７０％，长春汽车产业开发区分享增量的３０％。
　　（四）区划调整后，涉及人员划转事宜按市政府２００６年第２次纪要及本通知第二条明确的意见办理，有关支出基数按绿园区２００４年分级次人均经费支出标准计算。
　　（五）区划调整后，由市财政相应调整绿园区和长春汽车产业开发区的上划“两税”收入基数和返还基数。对于双方达成协议并经市直主管部门确认需要划转的债权债务，由市财政部门按协议内容在年终通过结算办理。
　　四、税收问题
　　（一）按照绿园区与汽车产业开发区重新确定的区划界线，对该区域内纳税人按照属地纳税的原则重新进行调整。
　　（二）曾在区外纳税的长春皓月集团、长春三友专用汽车制造有限公司、康迪泰克大洋管件有限公司，此次按照属地纳税的原则，国税划归企业所在地绿园区税务机关管理，地税将长春皓月集团划归绿园区税务机关管理，长春三友专用汽车制造有限公司、康迪泰克大洋管件有限公司划归长春市地税局涉外分局管理。
　　五、中小学校有关问题
　　（一）西新、日新、繁荣、东山４个村村小及全部人员随所在村整建制划归到长春汽车产业开发区。开源村村小学人员不分流，学区不变。
　　（二）长春市第２２中学划归汽车产业开发区后，依据义务教育的有关规定，必须保证西新镇剩下４个村的学生今后按照学区内生源对待。长春市第２２中学不能撤并，今后开发区内学校的撤并必须经市级教育行政部门批准后方可执行。长春市第２２中学划转到汽车产业开发区后，对绿园区不给予补偿，学校债权债务一并划转到汽车产业开发区。
　　（三）原绿园区中小学生社会实践基地不能改变用途，区划调整后由汽车产业开发区管理，与绿园区教育局共同使用，具体事宜由双方共同协商。　
　　六、公安管辖范围问题
　　绿园分局和锦城分局之间的交接工作暂缓进行，待汽车产业开发区分局管理体制完全理顺后再正式交接。交接前一切治安管理工作仍由绿园分局全权负责。
　　七、敬老院问题
　　西新镇敬老院划归汽车产业开发区，敬老院债权债务一并划转。划转后，保持敬老院供养五保对象不变，由汽车产业开发区承担。绿园区抓紧申报西新镇新建敬老院项目，市里优先列入年度计划，予以重点扶持。
　　八、卫生院问题
　　西新镇卫生院及防保站划归汽车产业开发区，卫生院债权债务一并划转。绿园区抓紧申报西新镇新建卫生院项目，市里优先列入年度计划，重点扶持。
　　九、创业社区问题
　　原绿园区春城街道办事处创业社区整体划入汽车产业开发区，其人员、债权债务一并划转。
　　十、开源村村级资产及债务问题
　　按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《吉林省农村集体资产管理条例》的有关规定办理。
　　十一、交接时间
　　划转后的财政体制以２００６年１月１日为起点。
　　各项交接工作要求在２００６年３月１５日以前完成，个别问题不应迟于２００６年３月３１日。