１９９６年１２月３０日　京政法制监字［１９９６］４１号 丰台区政府法制办： １２月１９日你办报来的《关于执行〈北京市行政处罚听证程序实施办法〉第二 条有关问题的请示》收悉。经研究，答复如下： 我们认为，个体工商户在“公民、法人和其他组织”中应属于“公民”范畴。 主要有以下法律依据： １．《民法通则》第二章公民（自然人）中，对个体工商户以及农村承包经营户 作了明确规定。第二十六条规定："公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从 事工商业经营的，为个体工商户"。 ２．最高法院在《民事诉讼法》的有关司法解释中对"其他组织"有明确的规定， 是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织。个体工商户 不在"其他组织"范围内。 (1)