２０００年８月１日　京地税法［２０００］３２０号 各区、县地方税务局、各分局： 　　为深入贯彻《中华人民共和国行政处罚法》，规范行政处罚案卷，根据《北京市 人民政府推进依法行政工作实施方案》，市政府法制办制定了《北京市行政处罚案卷 标准》（以下简称《处罚案卷标准》，京政法制监字[2000]29号），作为今后行政处 罚案卷制作和评查的依据。现将此标准转发给你们，并结合我局的实际情况提出如下 意见，请一并贯彻执行。 　　一、各单位应按照市局《转发北京市人民政府推进依法行政工作实施方案的通知》 （京地税法[2000]292号）有关规范税务行政处罚行为的要求，认真学习《行政处罚 法》和《处罚案卷标准》，并结合实际贯彻落实。 　　二、行政处罚案卷是处罚行为全面、客观的反映，它在很大程度上体现了执法机 关和人员的执法水平。因此，各单位应在贯彻执行《处罚案卷标准》的同时，充分重 视行政处罚在实体上和程序上的合法性、有效性，依据法律、法规和市局有关文件进 一步规范行政处罚的立案、调查取证、审查决定、送达执行等行为，完善处罚文书的 立卷归档工作。 　　三、年内贯彻国家税务总局税收执法检查工作安排时，将把对行政处罚案卷的检 查作为一项内容。希望各单位按照《处罚案卷标准》的要求进行文书归档和案卷制作， 以确保处罚案卷的合法性。 　　四、各单位在执行《处罚案卷标准》时有什么问题和建议，请及时向市局反映。 　　 附件：北京市人民政府法制办公室关于印发《北京市行政处罚案卷标准》的通知（２ ０００年６月３０日 京政法制监字［２０００］２９号）（略）