伊犁哈萨克自治州地方税务局，各地、州、市地方税务局，自治区地方税务局直属征收局、稽查局：
　　现将《国家税务总局关于印发〈税收规范性文件管理办法（试行）〉的通知》（国发［２００５］２０１号）转发你们，同时根据《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件制定程序规定》（政府令第１２３号）和《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》（政府令第１１９号）的有关要求，结合我区地税系统制发税收规范性文件的实际情况，提出以下要求，请一并贯彻执行。
　　一、充分认识实行税收规范性文件管理办法的重要意义
　　税收规范性文件管理办法是税务机关管理一项重要制度，对于保障税务部门政令畅通，促进税务部门依法行政，维护税收法律法规的公正性和严肃性，保护税务行政相对人的合法权益具有十分重要的意义。
　　各级地方税务局要高度重视税收规范性文件的制发工作，要把该项工作做为税务部门推进依法行政工作的重要内容，认真学习、宣传和落实到位；要组织好各级业务部门工作人员认真学习，深刻理解税收规范性文件的含义和管理办法的内容，增强制作税收规范性文件的业务水平和能力。
　　二、严格按照管理办法制发税收规范性文件
　　为贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，由总局制定《税收规范性文件管理办法》，对税收规范性文件加以统一规范，通过制度，规范省以下税收规范性文件的起草、审查、发布、备案等事项。
　　各级地方税务局要高度重视税收规范性文件制发工作。要按照法定权限和法定程序，采取多种形式广泛听取意见，制定和发布一些对本辖区内纳税人、扣缴义务人和其他税务当事人具有普遍约束力的税收规范性文件，要防止出现制发的税收规范性文件中有超越职权的规定，甚至与上位法相抵触的问题；要充分考虑到各级税务机关实际工作的需要，减少不必要的流程，提高制定税收规范性文件的质量和效率。　
　　三、要克服税收规范性文件制发的随意性问题
　　近年来，我区各级地方税务局，为加强税收征管的需要，制发了部分税收规范性文件，以税收专业会议等非规范方式审议通过，予以执行。
　　根据总局的管理办法和自治区规范性文件的有关制度规定，自２００６年１月１日起，各级税务部门制发的税收规范性文件，必须依照法定程序和法定权限制作和发布税收规范性文件，必须由局务会议或者局长办公会议审议通过，下发执行，否则，一律不得审议、通过和执行。
　　四、做好税收规范性文件的备案工作
　　各级地方税务局要严格按照总局下发的《税收规范性文件管理办法》和《新疆维吾尔自治区行政机关规范性文件备案规定》的要求，做好本机关税收规范性文件的备案工作，按照规定的程序和格式，向相关部门报备，提高备案工作的质量和效率。