２００５年５月３０日　成地税函［２００５］１３６号 各区（市）县地方税务局： 　　当前，全省各地农民反映粮食直补款被抵扣截留的信访件较多，１—５月上旬省 纪委、省监察厅共受理涉及粮食直补有关问题的举报１６２件，涉及成都市１６件， 其中涉及农业税２件。这一情况最近省纪委《反腐败专报信息》（情况反映）第４８ 期给予了通报，省委张学忠书记及省市其他领导高度重视，对反映的问题作出批示， “截留直补款侵害群众利益，应督促市州查清，迅速落实，对严重者应予通报”。５ 月以来我局受理高达３０件，其中涉及农业税４件。“五一”期间为高峰，达２７件， 接到举报后，市局领导非常重视，陈明副局长要求：“一要高度重视；二要让分管局 领导知晓；三是农税部门要迅速查清处理”。都江堰市、邛崃市地税局５月２日即汇 同有关部门到农民家中和到粮食直补现场了解情况，经与财政部门协调，当即发放了 农民应得的３８．９３元粮食直补款。双流县地税局对农民反映的农业税减免款问题 非常重视，分管领导亲自带队，迅速深入到农户家中，经过调查核实，圆满地为农民 解决了问题，农民群众非常满意。大邑县的一件现正在调查中。５月８日，蒲江县地 税局代表成都地区，接受了省政府目督办对全市农业税停征工作的明查暗访，取得了 较好效果。但是，全市对此项工作不能掉以轻心，今年还会陆续有农民上访及信件。 ５月２３日，在市局保先教育转段动员大会上，市局党组书记、局长石恩祥同志强调 指出：“停征农业税及附加工作，涉及税不多，但关系数百万农民群众利益，要从讲 政治的高度来重视”。各地地税机关要按此精神，高度重视当前农业税停征中农民反 映的问题，做好农业税收尾工作，就此提出以下要求： 　　１、宣传工作必须继续深入地开展。各地要按市局《停征农业税及附加公告》的 精神，结合日常征管，不放松对农业税停征政策的宣传，让广大农民群众更加深入地 知晓农业税停征政策。 　　２、加强对农业税减免款落实到户情况的检查。农业税减免款到户，也是农民反 映问题的热点，各地地税机关要对减免款的落实工作开展一次抽查，发现问题及时纠 正，并上报市局。 　　３、做好农业税尾欠工作宣传，协助乡镇作好维护稳定工作。各地地税部门必须 严格按照省局《关于落实省委省政府为民办实事重点督办事项的通知》（川地税发 ［２００５］３１号）的统一要求，对农业税停征后农业税及附加的尾欠如何处理进 行宣传：一是对因农户举家外出或暂时困难等情况未缴，乡村社干部与其有口头协议 或默认而垫交形成的上清下不清部分，地税机关已开具税票征收入库，属于乡村债务 或民间债务，不属于农业税尾欠，也不属于不清收的范畴，地税机关要协助基层做好 债务清偿工作；二是对各种问题农户拒缴，乡村社干部未取得农民认可而垫缴形成的 上清下不清部分，地税机关要协肋基层，查证核实，摸清情况，暂作挂帐，等待政策 明确后处理。 　　４、做好农民信访工作。当前，农民朋友咨询电话和信访不断，各地要引起高度 重视，要按照“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的要求，认真受理人民群众 来信来访，及时处理好农民反映的问题，消除不稳定因素，防止群体性和恶性案（事） 件发生，维护社会的稳定。　 （2）