２００５年３月２４日　成地税函［２００５］６８号 各区（市）县地税局、市局第三直属分局： 　　针对部分单位还存在执行《税收票证管理办法》不严，落实票证管理制度不规范 的状况，为进一步加强税收票证管理，特重申以下规定： 　　一、各级税务机关应组织相关人员认真学习《税收票证管理办法》和省、市有关 票证管理的规定，严格制度，落实到人。 　　二、税收票证的领发应指定专人专车领取，不得委托非票证管理人员捎带或代领。 发放视同现金管理的票证时，必须有两人以上在场共同拆包（箱）清点，数量核对无 误后方可发放，如发现数量有误，应原包（箱）退回上级税务机关。印花税票的拆包， 必须先切角清点数量，无误后方可拆包发放；如发现数量有误，不得拆包，应原包装 立即退回上级税务机关。 　　三、税收票证填开前必须先检查票证质量（如联次、号码、品质等），合格后方 可填开使用；对印制质量不合格的票证，应原本退回上级税务机关。税法规定的扣缴 义务人向纳税人扣收的税款应使用代扣代收税款凭证，税务机关委托的代征单位代征 的税款应使用税收通用完税证；对征收的现金税款，要按“双限”规定及时结报解缴。 　　四、要确保税收票证的存放安全，做好防盗、防火、防潮、防虫蛀、防鼠咬和防 丢失等工作。县级税务机关必须设置具有安全条件的票证专用库房，税务所必须配备 票证保险专用箱柜，票证使用人员外出使用票证要有专用包袋。 　　对票证管理人员和用票人员没有严格执行《税收票证管理办法》，而造成票证损 失的，各局要按相关规定严肃查处，追究有关人员的责任，并及时上报市局。今年市 局将采取不同方式重点检查《税收票证管理办法》的执行情况，督促各级税务机关严 格执行《税收票证管理办法》，落实票证管理规定。 (3)