【中华财税网2019-03-27信息】

• 4月1日深化增值税改革实施在即。如何确保各项改革举措顺利、平稳落地？全国各级税务机关正在用行动给出答案。

  　　目前，全国各级税务机关已厉兵秣马、枕戈待旦，算硬账、打硬仗，当好落实政策“主攻手”；紧锣密鼓、层层推进，根据“四实四硬”要求，从快、从实、从细抓好改革落地前的各项准备工作。

  　　提升站位“担当好”

  　　抓好落实首先体现在思想落实。全国各级税务机关第一时间组织学习贯彻习近平总书记关于减税降费工作的指示精神、全国两会精神、李克强总理调研税务总局的重要讲话精神，深刻认识减税降费工作的重大意义和长远影响，迅速统一思想认识，明确目标任务，扛起改革重担，将减税降费改革任务作为一项重要的政治任务抓牢抓实。

  　　北京市税务局着重提升站位，深入领会党中央、国务院实施更大规模减税的决策部署精神，严格落实税务总局关于深化增值税改革的各项工作要求，将进一步深化增值税改革作为当前工作的重中之重，不折不扣地抓好贯彻落实，确保“该减的减、该降的降”，提升企业信心，让纳税人有实实在在的获得感。

  　　吉林省长春市税务局召开减税降费工作领导小组专题会议，突出“党建+减税”，在自学的基础上，各党支部组织专题政治学习，进一步提升确保减税降费政策措施落地生根的思想自觉和行动自觉。新疆铁门关市税务局主动作为，采取集中学习与个人自学相结合的方式，力求全体税务人员以最快速度将减税降费政策学懂弄通。重庆市南川区税务局将“线上”学习与“线下”学习相结合，将税务人员的思想和行动统一到党中央、国务院的决策部署上来，确保减税降费政策落在实处。

  　　青岛市李沧区税务局第一时间组织召开党委会，围绕减税降费精神深入学习讨论，结合“四实四硬”目标要求等内容展开交流、增进共识。河南省许昌市鄢陵县税务局组织召开党委中心组专题会议进行学习，提出要以坚决的态度和有力的措施抓好政策落实、宣传培训、服务督导等重点工作，确保减税降费各项政策措施百分百落实。

  　　遍布在广大城区、乡镇的税务分局（所）是税务机构的“神经末梢”，是落实减税降费政策的“最后一公里”。连日来，各税务分局（所）加强全员学习，确保每位税务人员掌握减税降费政策。宁波市宁海税务分局健全工作机制，着手数据测算，明确任务清单，将任务细化到基层，把责任压实到个人。

  　　从细从实“准备好”

  　　政策已明晰，关键在落实。全国各级税务机关心无旁骛做准备、聚精会神推改革，着重从责任落实、政策落实、工作落实等方面着手，确保纳税人在深化增值税改革落地后第一时间享受红利。

  　　安徽省税务局在全系统推行减税降费包保责任制，通过分级包保、包保到企、责任到人，实现包保服务全覆盖，确保纳税人、缴费人100%享受减税降费政策。目前，已由省局统一提取、下发符合条件的包保对象117万户，分配至省、市、县、乡四级税务机关，全系统全体参与、全员上阵，实现包保服务全覆盖、无遗漏。

  　　陕西省税务局确立了以“九个一”为主要内容的“一线工作法”，即党建引领在一线、情况掌握在一线、决策形成在一线、问题解决在一线、作风转变在一线、工作创新在一线、经验积累在一线、成果展现在一线、形象树立在一线，聚焦目标任务、政策落地、问题难点、基层实情和社会满意，推动重心下移，力量下沉，确保减税降费政策落地生根。

  　　减税降费工作重心在基层，主战场在一线。连日来，各基层税务机关按照上级统一安排部署，发挥主观能动性，用切实可行的措施备战改革落地。

  　　山西省大同市税务局做好“三站”建设，即建立“咨询站”“行业辅导站”和 “微信服务站”，形成“税源管理部门、基层税务机关、市局综合统计”三级减税底册。江西省上饶市税务局制定工作台账，对表落实、对账销号，综合运用各信息系统的查询功能，依托大数据计算功能，编制好统计核算脚本，做好减免税核算。

  　　厦门市湖里区税务局加强减税降费政策及申报数据审核监控，建立区级定点联系制度，按照“覆盖辖区行业类型、有代表性、能够反映各种类型情况”的标准选取纳税人代表，开展减税降费政策执行和统计分析工作，算好纳税人“收益账”。辽宁省朝阳市建平县税务局狠抓方方面面的减税降费监督工作，印制“廉政监督卡”，并以“致纳税人一封信”的形式邮寄到纳税人手中。

  　　天津市蓟州区税务局马伸桥税务所在设定专人导税、专办窗口的基础上，制定并发放减税降费“明白卡”200多份，认真排查梳理出纳服工作中存在的18个问题，制定纳服工作示意图和服务标准用语30句，以更优的服务助力减税降费落地生根。

  　　多措并举“宣传好”

  　　“宣传好”是改革落地前的一项重要准备工作。全国各级税务机关层层抓宣传、全员抓培训，对内确保税务人员弄懂吃透改革精神与政策细节，对外做好宣传辅导，确保纳税人对减税降费政策应知尽知、应享尽享。

  　　湖南省税务局坚持做到精准宣传、精准施策、精准统计、精准考核，广泛问计基层，做好宣传引导。先后4次向省委省政府主要领导汇报减税降费工作情况及政策影响，并主动争取省纪委监委指导支持。同时，层层抓好税务干部业务培训和纳税人辅导培训，为改革营造良好的舆论氛围。

  　　浙江省税务局做到“五个第一”：第一时间召开贯彻会议、第一时间成立组织机构、第一时间制定实施方案、第一时间开展减税测算、第一时间升级信息系统。同时，确保培训宣传到位、系统保障到位、政策落实到位、效应分析到位。

  　　云南迪庆藏族自治州税务局充分结合民族特色，在办税服务厅设立双语咨询窗口，为前来办税的少数民族纳税人提供“一对一”涉税咨询服务。广西梧州市税务局举办“减税降费体验说”活动，邀请人大代表、政协委员、专家学者、税务机关相关部门负责人以及纳税人，共话减税降费政策给经济社会发展带来的积极效应。

  　　湖北省咸宁市崇阳县税务局开办“每周一训”纳税人培训班，注重因企施教与分层推进，覆盖至所有纳税人。西藏阿里地区措勤县税务局通过电话、微信、上门宣传等方式宣传减税降费政策，分类、分级举办专题政策培训会。

  　　各地税务分局（所）利用与纳税人距离近的优势，多措并举做好宣传辅导工作。辽宁省东戴河新区税务局第一税务所开启“集中授课、岗位自学、互问互答”模式，强化内部培训；采用“全面培训、个别辅导、线上答疑”模式，加强对外辅导，实现宣传辅导全覆盖。